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城市财力榜单公布 工业发达的佛山为啥这么穷??

广佛置业观察2019-04-14 13:02:41


来源:佛山房产


标准排名城市研究院日前发布的“2018年中国城市财力50强排行榜”显示:上海、北京、深圳、天津、重庆、苏州、杭州、广州、武汉、成都位居前十名,咱们大佛山也榜上有名,位列19名,财力仅600亿,听到这个消息小编有点小失望。


财力,是一个城市真金白银的硬实力,决定着这个城市在城市建设、民生支出、契税优惠等方面的投入,是一个城市竞争力的重要指标。财力最直接的体现,就是一般公共预算收入,也就是地方财政收入。


标准排名城市研究院日前发布的“2018年中国城市财力50强排行榜”显示,位居前十名的城市为:上海、北京、深圳、天津、重庆、苏州、杭州、广州、武汉、成都。


31个城市超过500亿


统计显示,这31个城市中,有21个城市来自东部沿海发达地区,占比高达68%,这些城市中,既有上海、北京、天津三大直辖市,也有南京、杭州、广州、济南、福州这些省会城市,同时深圳、厦门、宁波、青岛、大连5大计划单列市也都入列其中,此外还有佛山、东莞、苏州、无锡、常州、南通、徐州、烟台、潍坊这些普通地级市。


若按省份计算,经济第二大省江苏共有6个城市一般公共预算收入超过了500亿元,分别是苏州、南京、无锡、常州、南通和徐州。值得一提的是,这六个城市目前全部都获准修造地铁,江苏也成为获准修造地铁最多的省份。可见是否修造地铁,其中的一个重要标准就是城市的财政收入。


在江苏之后,第一经济大省广东和第三经济大省山东各有4个城市入围。广东入围的4个城市分别是深圳、广州、佛山和东莞,这四个城市也是目前广东获准修造地铁的四个城市。


数据显示,2017年广东省以11315亿元的一般公共预算收入居各省(直辖市、自治区)之首,这相当于排名倒数的11个省份收入总和。广东也因此连续第27年坐上收入榜首把交椅,高出第二名的江苏省近3000亿元。


不过,为何广东一般公共预算收入超过500亿的城市却比江苏还少2个?这是因为,相比广东,江苏的区域经济发展更为均衡。尽管前两大城市苏州和南京虽然不如广深,但江苏的中等城市比广东更多,如无锡、常州、南通、徐州发展都比较均衡。


相比之下,广东作为沿海区域经济发展最不均衡的省份,经济发展主要集中在珠三角,尤其是广深两大一线城市,再加上东莞和佛山两座二线城市就更多。多年来广深莞佛四个城市的GDP就占据了广东的七成左右。


表1:一般公共预算收入超过500亿元的31个城市


京沪遥遥领先


由于口径问题,广州与北京、上海、天津、重庆这四大直辖市及深圳这样的计划单列市之间并不具备可比性。直辖市作为一个省域经济体,其财政收入除了上缴中央财政外,“剩下的都归自己”。深圳、厦门这样的计划单列市,在财政收入方面直接与中央分成,不上缴所在省(现如今也向所在省上交一部分财政收入)。因此广州财政收入比四大直辖市和深圳少,都是在情理之中。但现如今,不如苏州杭州这些同类型的城市,这又是为何呢?


广州本身产生的财政收入不少,但能用于自身的民生支出、经济发展的财政收入就太少了。“广州需要扶持的,是一个比全国平均水平还要低很多的东西北地区,这需要大量的省级财政转移支付来支持。”广东产生税收的主要就是在珠三角,尤其是广深两大一线城市占据了主要部分。“还有一个因素是不用上交省财政的计划单列市深圳,所以广州压力很大。”

佛山为啥这么低?

从增速来看,31个城市中,有14个城市增速上双。从总体上看,南方城市财政增速总体上快于北方,增速位居前列的武杭南成以及长沙、佛山、东莞、厦门等都是来自南方,而位居榜尾端的则大多来自华北、东北等地。而这也与区域经济发展的态势相吻合。


制造业相应的税负有一定的抵扣,比如出口退税等,因此凡是制造业特别发达的地方,地方的税收相应差一些。相比之下,第三产业提供的税收比例要比制造业大。这也是佛山之所以GDP强,但是财税收入很差的原因!


简单的说,工业发展填不了政府的腰包,可能还需要卖地来解决!


表2: 31个城市财政/GDP 比值

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